保安外包服務招標書
柳州市人民醫院
2014年5月20日
一、招標名稱
柳州市人民醫院治安保衛及停車場管理服務招標
二、服務內容
柳州市人民醫院治安保衛及停車場管理服務內容，負責柳州市文昌路8號、河東宿舍的安全保衛及車輛看護工作。
三、發放招標文件時間及地點
時間：2014年5月20日至5月25日正常工作時間
地點：廣西柳州市人民醫院辦公室（廣西柳州市文昌路8號）
四、投標單位資質及報名需提交的資料
投標單位必須是具備法人資格、在廣西區內地市級以上公安部門注冊的安保公司，報名時提交柳州市人民檢察院無行賄犯罪記錄證明、營業執照、法人代表證明、企業代碼、稅務登記、保安許可證、法人授權委托書及被委托人身份證明復印件，并加蓋單位印章，以上材料核對原件。投標人請繳納貳仟元整到財務科作為投標保證金，憑財務科收款條參加投標，開標后公示中標單位并通知不中標單位退回投標文件及保證金。
五、投標截止時間：2014年5月30日18：00時。
六、開標時間：電話通知
七、開標地點：柳州市人民醫院
八、聯系方式及競標文件請按如下地址投寄：
廣西柳州市文昌路8號 廣西柳州市人民醫院辦公室
聯系人：葉小姐 電 話：0772—2662007 郵編：545006
投標書主要指標和要求
一、服務合同的要求和說明
（一）服務總體要求
1、對在醫院范圍內發生的違法、違規的行為人要立即給予勸阻和制止，保證醫院的員工及財產、患者和家屬人身財物的安全。
2、裝備配置：每個執勤崗位配備對講機一部、頭盔一頂、伸縮警棍或橡膠棒一根。
3、上崗要求：統一著裝、佩戴統一標志。能熟練使用各類消防、物防、技防器械和設備，熟知治安管理有關法律法規。熟悉各類刑事、治安案件和各類災害事故的應急預案。保證所管區域的正常工作秩序,防范失火、失盜、破壞等事故發生,對各種突發事件能及時處理、控制局面,為醫院提供安全的工作環境。
4、保安人員數量要滿足醫院安保要求，年齡結構合理，需持有保安上崗證。
5、按照勞動法規定的要求給每名保安人員購買相關保險。
6、服務合同不得轉包，發現合同轉包立即中止合同并承擔經濟損失。
（二）保安人員的要求
1、身體條件：身體健康，男性身高原則在165cm以上，視力正常，五官端正，儀表大方，無慢性病、傳染性疾病等，提供二級以上醫院健康證明，年齡18—50歲之間。
2、政治素質：擁護黨的路線、方針、政策，尊重領導和服務對象，服從安排，聽從指揮，無違法犯罪記錄，愛崗敬業，恪盡職守，遵紀守法，文明執勤，禮貌待人，敢于同違法犯罪現象作斗爭。
3、業務技能要求：公司需定時對保安人員進行隊列及技能培訓，能熟練使用各類消防、物防、技防器械和設備，熟悉醫院環境及崗位要求，熟知治安管理有關法律法規。熟悉各類刑事、治安案件和各類災害事故的應急預案。具備相關法律法規知識及安保知識和消防知識，具備一定的語言和文字表達能力。
4、文化條件：具備初中以上文化，具備良好的語言表達及溝通協調能力。
5、保安隊長、帶班隊長要接受醫院保衛科面試認可。
6、常駐管理人員須持有保安上崗證。
（三）保安服務基本要求
1、以滿足保護醫務人員的生命安全為第一需求。維護醫院的正常秩序，打擊醫托。協助公安機關打擊不法分子對醫院的干擾，特別是對醫托、盜竊分子的打擊。
2、重點部位的安保，24小時監控，定時巡查。重點巡視部位為住院大樓（產科）、收費處、急診科、兒童輸液室、中央空調機房、第三住院樓、特殊醫技樓、學生公寓、辦公樓（醫院檔案室、財務出納室）。
3、節能管理。保安人員在執勤巡邏過程中發現有未關閉的水、電、門、窗等要及時關閉，對損壞或無法關閉的要及時報保衛科或中控室進行處理。
4、來院車輛停放及看管。對進入停車場的車輛要派人進行疏導及看護，不得堵塞消防通道及“120”綠色通道。發生車輛碰刮及車內物品被盜等均由承包方負責處理及賠償。
5、火災、盜竊等突發事件的處置。
（四）服務的監管
1、醫院保衛科是保安服務工作監管第一責任部門。
2、保安公司制訂的管理方案及人員情況報醫院保衛科備案。
3、醫院有權對保安人員的工作進行檢查、督促、考核，并按《柳州市人民醫院保安考核細則》對保安人員進行管理，對不稱職的保安提出批評、教育及經濟處罰，屢教不改者，醫院有權隨時提出更換保安人員。
4、醫院有權對保安公司業績進行考核，發現保安公司不按照合約規定工作，不能達到醫院要求，第一次予以警告，第二次予以適當處罰，對連續三次不達標者醫院有權與其公司解除合同。
二、服務期限：壹年。合同到期后視服務質量，由院方決定是否續約。
三、招標費用：投標方承擔其編制招標文件與遞交招標文件所涉及的一切費用。不管招標結果如何，院方對上述費用不負任何責任。
四、現場踏勘：投標方自行對服務項目進行踏勘，以便獲取有關編制招標文件和簽署合同所涉及的現場資料。投標方承擔踏勘現場所發生的所有費用。
五、投標文件的編制
（一）投標文件的組成（以下文件需齊全完整）
1、營業執照、法人證明、企業代碼、稅務登記證、保安經營許可證、法人授權委托書、被委托人身份證復印件等；
2、公司簡介及近年業績報告；
3、公司管理規章制度、應急預案；
4、對招標文件及合同條款認同程度聲明；
5、對本項目的經營管理目標；
6、報價單（具體列出報價的構成）
7、成交后服務計劃措施及承諾。
8、醫院各區域保安崗位分布及保安人員設置計劃表。
9、停車場疏導看護人員崗位分布及人員設置計劃表。
（二）投標文件份數、簽署、密封及標記
1、投標文件均需打印，字跡清晰、易于辨認，并裝訂整齊、成冊；
2、正本1份，副本4份；
3、招標文件正本和副本須統一密封在一個包裝袋內，封口處加蓋公章并由法定代表人簽名。并在投標書封面上注明項目編號、項目名稱、開封截止時間，投標人名稱、法定代表人簽名及日期。
六、開標會議
（一）院方將于投標文件遞交截止時間后，開標前一天電話通知開標時間和地點，并邀請所有投標方代表參加開標會議。
（二）定標及中標通知
1、符合參加招標會議的投標方，根據密封的投標書，現場綜合報價；
2．投標方向評標小組進行競爭性報價(提報可下浮的比率)和對院方其他承諾；
3、評標小組組長綜合評標成員意見后，提出擬中標單位建議，報院方審批后確定中標單位并及時書面通知中標單位，未中標單位不另行通知。同時中標結果將公布在柳州市人民醫院內網和外網。
七、廢標條款
1、投標書未按要求進行編制，或未按要求包裝密封；
2、不符合實際情況的承諾或無實質性服務質量要求的；
3、投標文件與招標文件中的條款有重大偏離或保留；或對本次招標范圍、工作質量標準等有重大改變；或對招標文件提出的所有實質性要求和條件未能響應的；
4、投標文件字跡模糊，致關鍵內容辨認不清的。
5、其他弄虛作假行為。
